红河州第二人民医院HRP系统升级项目单一来源采购审前公示

红河州第二人民医院HRP系统升级项目
单一来源采购审前公示
采购单位名称：红河州第二人民医院
拟定的唯一供货商名称：上海鼎医信息技术有限公司
拟定的唯一供货商地址：上海市青浦区汇联路33号
单一来源所属情形：红河州第二人民医院于2019年5月通过政府采购HRP摸块一套，已投入使用近3年，现需对模块进行升级改造，符合对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的单一来源采购情形。
资金预算：198000元

HRP系统升级项目技术要求

一、医院信息系统总体要求：
1．项目总体要求：项目总体要求为“总体规划、分步实施、逐步完善、达标提优”，综合考虑适度超前、实用优先、安全同步原则。建设HRP系统信息化支撑平台，提供全面、有价值的信息数据，支持医院院及相关科室实现规范化管理。本次建设目标要遵循以下标准、关键技术和服务要求。
1.1 标准化、规范化原则：遵循业界相关标准，包括《医院信息系统基本功能规范》、系统设计严格执行国家有关软件工程的标准，应用设计符合国际、国家、医疗卫生行业有关标准、规范和医院自身的发展规划。
1.2 适用性原则：系统各功能部分可按照医院的规模及功能要求，解决医院院内合同管理问题。保证医院管理系统的“整体设计、分步实施”，减少了医院的投资压力。系统应能为高层管理者提供医院合同信息查询和统计工作。能实现跨院区、多院区同一套系统的应用和数据整合。
1.3 关键技术手段先进：二次开发语言支持最新的Python语言；数据库能支持开源数据库PostgreSQL。
1.4 应用技术培训：在系统实施的初期，通过在医院搭建的模拟环境对相关业务人员进行培训；系统建成后，能做到方便实用，达到预期的效果，确保系统发挥最大的使用效益。
1.5环境配置：可提供该软件模块或接口程序所需的服务器(或虚拟化)的环境配置要求，以确保系统运行稳定、可靠、合理。
1.6许可限制服务：系统对客户端无任何限制服务，包括用户并发数、许可数、加密狗等的任何限制。
1.8流程再造服务：系统实施必须符合医院实际需求，根据医院现有情况进行必要的流程再造及软件修改。
2．项目实施地点：红河州第二人民医院
3．项目工期要求：合同签订后3个月内完成全部项目实施。
4．付款要求：本项目合同签订后10个工作日内，乙方进场实施，并且向甲方开具正规合格的全额发票。甲方收到发票后10个工作日内向乙方支付合同总额30%的预付款；系统验收合格后30日内支付合同总额的60%；维保期满1年后30日内支付合同总额的10%。投标方保证该产品的质量、性能、效果及服务好并能整体匹配投入使用，否则招标方有权减付、拒付或不付款项，并有单方面终止合同及自由评说等维护自身权益的权利。
5．售后服务：验收合格后软件1年维保，均为7*24*7服务，软件免费服务期满后服务费按不高于中标价的8%收取。若医院发生与接口相关的任何信息系统更换，投标方无条件免费配合完成新的接口对接工作。
6.产品升级
6.11.在正常维保期间，本次招标产品的升级更新为永久免费；
6.22.本次招标的产品架构平台发生变化后的新产品升级，验收合格后五年内免费，五年后友好协商收取一定的开发费用、实施费用和维护费用；
7．对投标人要求：
7.1 提供完整的用户操作手册和各项技术文档（电子版及书面）。
7.2 提供与本次软件招标相关网络设备选型及配置建议、服务器系统平台选型及配置建议、操作系统、数据库系统选型及配置建议。投标方提供的服务器、操作系统、数据库管理系统、网络、工作站和备份方案等选型和建议作为重要的考虑因素，系统方案须提供技术说明。
7.3在云南省有本地化的维护服务技术队伍；为确保本次招标软件系统的有效运行及与系统有关的医院诊疗工作的正常进行，投标人应提供本项目建设、实施及售后服务人员配备情况一览表。
7.4 投标人须承诺在免费维护期或收费维护期因政策性引起的软件修改，投标人免费给予修改。承诺在免费维护期或收费维护期，采购人如需连接其他系统的，中标人有义务配合其他厂商做好与本次招标软件有关的接口工作，并提供与接口有关的技术文档，不再收取任何费用。承诺为保证系统的高可用性和高度稳定性、可扩展性，要求所提供的第三方系统必须经过原公司的正版资格审订。
7.5 投标人须承诺提供精神专科三甲医院评审所需的技术文档，包括但不限于软件总体设计报告、需求分析说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据字典、数据结构与流程、测试报告、操作使用说明书、系统维护手册、评审证书样式(如计算机软件著作权登记证、软件产品登记证等)等。
7.6具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
7.7落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）节能产品、环境标志产品，按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）执行。（2）小型、微型企业，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定执行。
7.8残疾人福利性单位，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定执行。
7.9供应商承诺其在截止至本项目投标截止时间未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)的政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函原件。
7.10本次招标软件必须符合国家有关法律、法规，如《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等。
7.11实施负责人必须具备5年以上的信息系统实施经历，实施期间必须有实施负责人在现场参与整个实施过程的沟通、确认和实施工作。
 
二、HRP系统升级技术参数及功能要求
 
1.产品整体技术规格参数

产品整体技术规格	1.系统架构：
	①系统应提供成熟稳定的平台化设计思路，在平台上可以方便地进行软件功能扩展、系统集成、二次开发等应用；
	②系统平台的设计，不仅要能满足本次项目建设需要，还应能满足在此平台上逐步扩展建设的需要，要求有充分的可扩展性和前瞻性，以满足增加用户容量和系统功能及其他的要求，要求具备HRP系统整体实施的能力；
	③要求产品为B/S架构的系统。
	④系统为开源架构，支持对医院个性化开发部分的源代码进行开放；
	⑤系统支持MySQL或PostgreSQL等开源数据库。
	2.系统操作：
	系统具备个人工作台或类似功能，员工在工作台可以直接访问常用功能，完成单据审批、待办事项查看、实时数据监控等操作，并支持员工个人配置工作台界面。
	3.业务及数据安全性
	①业务及财务数据需在不同部门、不同科室、不同用户和权限职责间做到数据隔离；
	②对数据的查询、修改及报表下载等权限采用分级授权的管理模式，提供分级别、分角色、分用户、高安全性、易操作的安全；
	③实现系统管理员能够统计、查询、打印所有人员在系统中操作日志的详细记录；
	④系统要能够在线数据备份或转储到其他备份介质上，在系统数据出现问题时，能够快速恢复数据，同时系统应提供友好数据备份界面、快捷的备份及恢复手段和策略。

 
2.升级模块技术参数

序号	模块名称	功能技术需求
1	总账	1.财务凭证管理：
		①凭证创建：手工创建、创建外币凭证、模板创建、EXCEL文件导入；凭证导入具备自动校验、提示错误功能；单张凭证复制和删除功能；单张凭证保存凭证模板功能；
		②凭证审核：单个或批量对待审核凭证进行审核；支持取消审核；
		③凭证签字：单个或批量对待签字凭证进行签字；支持取消签字；
		④凭证登账：单个或批量对待登账凭证进行登账；支持取消登账；支持凭证录入界面可直接查询辅助明细账；
		⑤凭证打印：单张或批量凭证的明细打印和汇总打印；
		⑥支持对凭证和凭证行查询；
		⑦凭证冲销功能，支持红字冲销和借贷相反冲销。
		2.预算会计：
		遵循《政府会计准则制度》要求搭建双核算体系信息系统
		①预算凭证：支持凭证功能：
		创建、审核、签字、登账、冲销、打印、查询、行查询；预算凭证同步财务凭证操作，对财务凭证进行调用模板、复制、冲销、审核、签字、登账等操作时，其关联的预算凭证的状态也会随之改变。
		②平行记账：
		应支持配置财务科目与预算科目的映射关系；支持财务凭证根据映射关系，自动生成预算凭证；支持业务模块可以直接双轨制，支持同时自动生成财务凭证和预算凭证。
		③自动差异分析：
		应支持根据财务凭证和预算凭证上的科目差异，自动进行分录差异分析;自动根据差异分析项目，形成本年盈余预算结余差异表的明细数据；应支持出具本年盈余预算结余差异表。
		④预算会计报表：
		应支持依据附注要求出具本年盈余预算结余差异表，支持预算会计报告包括预算收入支出表、预算结转结余变动表、财政拨款预算收入支出表。
		3.期末处理
		①凭证断号表：显示断号凭证信息，显示断号是否可用；
		②凭证编号整理：显示凭证编号整理操作记录及操作日志；选择期间和凭证类型重新整理凭证编号；支持凭证号可选择按日期自动重新排序,也可随意输入凭证号自动排序
		③重估凭证：根据重估规则对选择期间的凭证进行重估凭证生成；可预览重估凭证，也可直接生成；
		④期末结转：选择期间和结转模板进行月结、年结操作；显示结转结果，可链接到结转凭证；删除结转结果；年结模版可以自动结转至下一年。
		⑤三栏账打印：支持三栏账打印。
		5.账簿
		①应包括科目余额表、科目总账、科目明细账、辅助核算余额表、辅助核算明细账、往来单位余额表、往来单位明细账；支持任意选择其中一个及多个科目或项目\单位等查询；
		②按照公司、期间范围、科目范围、科目层级、是否包含未登账、辅助核算、往来单位等维度进行查询；支持任意选择其中一个及多个科目或项目\单位等查询；
		③可出具期初余额、本期发生额、期末余额、本年累计和年初余额的数据；
		④可支持界面预览和excel打印的输出方式；
		⑤界面预览可以链接到凭证行，辅助核算、往来单位余额表可链接到对应的明细账。
		6.财务报告
		①可以出具资产负债表、收入费用表、净资产变动表、现金流量表；收入明细表、成本费用明细表；
		②应支持在线预览查询、下载Excel、下载PDF和在线打印等操作；
		③支持根据现金科目的对方科目出具现金流量表。
		7.基础配置
		系统应提供基础配置界面以配置开展总账业务需要配置的主数据、报表、辅助核算等信息。
		①会计科目：配置科目结构、科目分配、科目、科目权限管理；
		②日历：配置会计年度和会计期间；
		③辅助核算：配置辅助核算的维度、辅助核算的组合，支持不同科目使用不同的辅助核算组合；
		④配置银行账户、银行对账单模板；
		⑤报表：配置报表项目、现金流量表项、现金流量表项科目映射；
		⑥配置期末结转项目和结转模板。
2	医疗收入	1.收入接口
		①系统应预置标准接口可以对接院内HIS系统，定期同步门诊收入、住院收入、住院结算、住院预交金接口表：接收每天住院的预交金相关数据；
		②系统应预置标准接口可以对接院内HIS系统，定期同步同步HIS的收费项目主数据信息；
		③系统应将接口数据前台展示，便于监控接口数据；支持在界面展示HRP接口表中显示所有状态异常的错误数据，便于快速查询导入 HRP 失败的 HIS 接口数据及其失败原因。
		2.医疗收入数据稽核
		①支持每天定时自动生成收入数据，同时也支持手动录入、批量导入；
		②生成收入数据时若存在转换错误数据，则系统自动转换错误的数据将标红显示，可通过明细数据查询错误信息；
		③支持按收费项目类型、科目、患者等不同维度汇总统计当天收入数据；
		④支持根据收入数据批量自动生成收入凭证。
		3.收入报表
		系统内应预置常用的收入报表，如医疗收入稽核报表、明细数据查询报表等。
3	应付	1.发票管理
		应支持支持手工创建、基于入库单和采购订单数据创建应付发票；支持按供应商+币种维度合并入库单、退货单或采购订单开票；
		支持跟踪已审核发票的付款、核销记录；
		支持发票逆向操作流程，包括审批过程中的审批拒绝，以及审核完成的取消发票；
		基于入库创建发票、基于订单创建发票与通用发票界面，支持多种查询方式，支持根据关键字段进行筛选与分组查询；
		支持设置审批流，分岗位审核单据：系统设置财务审核节点对财务入账相关信息进行审核确认。
		2.付款管理
		①应支持对单个待付发票发起付款申请，亦支持对多个供应商的多个待付发票做批量付款申请；
		②付款申请支持设置审批工作流，分岗审批单据；
		③待付发票发起付款申请提交时，若供应商有未核销的已付预付款，系统进行弹框提示；
		④支持批量付款申请后，按供应商维度拆分实际付款单，与实际银行支付维度一致，做到线上线下业务记录对应一致；
		⑤支持对一笔付款业务用多个付款账号支出，根据实际支出情况录入支付行，方便记录银行回单以便为后续对账提供数据支撑；
		⑥支持对多张待付单据批量进行付款信息录入与确认付款；
		⑦支持拒绝付款以及取消付款流程：包括对待支付业务可按供应商维度拒绝付款；已经支付后的取消付款；
4	科室成本	1、基础设置：系统应提供基础配置界面以配置核算科室成本所需要的基础数据信息。
		——核算维度：应支持自定义成本核算中科室核算维度；
		——核算单元：系统应支持基于本院业务性质及自身管理特点自行定义的成本核算基础单位，每个核算单元应能单独归集到对应科室收入及预定义的成本项目；核算单元可以与科室结构不一致；
		——成本项目：系统应支持按照卫生部报表要求初始化7大成本项目，并可按照医院实际核算需求设置成本子项，成本子项可关联成本项目，并维护对应的会计科目；
		2、分摊结构：为了适应本院在不同阶段的科室成本核算要求，系统应提供灵活、满足国家要求的的科室成本分摊结构。
		3、分摊参数：作为成本分摊的基本要素，系统应支持按照不同科室和成本项目设置不同的分摊参数，并且分摊参数应支持手工维护、导入、接口对接等多种获取方式
		4、数据收集：如果科室成本核算需要从医院其他系统采集成本数据，应支持接口自动传输或系统导入
		5、科室成本分摊结果：
		——系统中科室成本分摊应满足2019年1月1日施行的《政府会计制度——行业事业单位会计科目和报表》及卫生部《医院成本管理暂行办法》的全成本核算要求，满足三级四类、分项逐步逐级结转的成本分摊原则；
		——分摊结果应支持明细查看及追溯
		6、科室成本报表：系统应支持出具卫健委要求6大报表。
		7、支持科室成本分析功能：系统应支持成本分类分析、成本构成分析、成本比较分析及成本趋势分析功能
5	资产/设备管理	1.固定资产全流程管理
		构建涵盖固定资产申请、计划、审批、订单、卡片、入库、安装、验收、出库、发票、付款、使用、维修、改良、盘点、折旧、报废、清理（变卖）等整个生命周期的全过程动态跟踪管理系统。
		2.无形资产管理
		支持的无形资产申请、采购、发票、应付、付款、使用、摊销、清理等整个生命周期的全过程管理。
		3.资产分类
		①满足按多种国家标准的资产分类和自定义多维度、多层次的资产分类，并能按这些分类标准进行统计、分析；
		4.验收管理
		①固定资产到货后，录入安装验收信息，打印安装验收单，收货完成后即可打印固定资产卡片；
		②固定资产卡片一物一码。
		5.资产卡片管理：
		①卡片实物信息：资产名称、资产类别、资产原值、资产数量、资产地点、资产来源、经费来源、资产品牌、厂商、供应商等；
		②卡片财务信息：折旧类型、启用日期、是否摊销、费用科目、费用科室、报废、收入统计；
		⑥卡片业务信息：卡片生命周期业务单据记录，维修记录，维保合同，记账项目等信息；
		⑦支持按会计制度规定记录每项固定资产的资金来源，同时支持记录资金来源的辅助信息，如财政资金哪个项目，自筹资金哪个项目，科教资金哪个项目等；支持同一条资产多经费来源采购，并按比例分摊金额，各经费来源的资产采购分录自动生成；
		⑧资产卡片联动：资产卡片应与财务数据、运营数据相关联，可以通过资产卡片查询申请、计划、审批、订单、入库、安装、验收、发票、付款、使用、维修、盘点、折旧、报废、清理（变卖）、维修维保合同等业务数据/单据，同时可以查询财务会计凭证明细，实现业务财务一体化。
		6.资产调整
		支持各种固定资产变动业务，包括原值变动、部门转移、院区转移（不同于增减）、使用状况变动、使用年限调整、折旧方法调整等
		7.资产折旧
		①可按直线法计提折旧，折旧信息可自动生成会计分录；
		②支持单一资产折旧与资产批量折旧。
		8.资产报废
		报废可由业务部门发起，经过审批后完成院内报废流程，由资产管理部门自行选择报废设备发起报废申请（对上级主管部门及财政局），完成报废流程后，由资产管理部门经办人确认报废申请，并自动生成会计分录。
		9.固定资产盘点
		根据固定资产卡片一物一码，使用电子设备扫码盘点，盘点后根据盘点情况生成盘点表。
6	人事管理	1.系统设置：系统权限、功能配置、审批表
		2.历史数据导入：人员主数据、科室主数据
7	接口	系统开放性好，实现基础数据、诊疗项目、收费项目、人员信息、部门信息、患者信息等基础数据的集成、整合、自动同步。实现HRP历史数据完整迁移。

 
3.其他功能要求包括但不限于：
3.1原HRP系统中的历史数据能完整迁移至升级后的HRP系统中。
3.2新增报表：收入映射金额表、支出映射金额表、财务指标分析表、预算支出明细表、成本对内报表。总账、明细账按医院要求的格式开发。
3.3优化现有系统功能（1）处理添加附件功能中附件顺序不能调整的问题；（2）处理已提交报废审批的资产还可进行调拨操作的问题。
3.4系统性能好，在日常登录、查询、报表，以及大数据量处理场景中，有倍数级的提升改善；稳定性好；基于先进的技术架构开发，支持与任何外部 系统对接，开发效率高；产品设计贴近用户使用习惯，应用效率高。
根据红河州第二人民医院院内采购管理制度，现予公示3个工作日，公示期内如有异议，请联系医院招标办。
联系人：李老师
联系电话：0873-7619172           18988261612
2021年9月28日